“要想治理内涝，除了要加快下水道的建设外，更应当提高城市消化雨水的能力，建设‘海绵城市’。而后者显然比前者更有价值。”林炳章有关“海绵城市”的提法无疑给内涝的治理提供了另一种全新的思路。

按照林炳章的解释，所谓“海绵城市”，就是城市能够像海绵一样，下大雨的时候吸水，干旱的时候再把吸收的水‘吐’出来。这样的城市，不但能够**大程度地留住雨水，更重要的是，这些雨水还可以再次利用，从而在一定程度上缓解城市水危机。

如今，“海绵城市”作为一种新理念正在逐渐被我国城市所认识，越来越多的描述让人们对“海绵城市”从陌生走向熟悉。

今年2月，住建部城建司在《2014工作要点》中提出了建设“海绵型城市”的新概念，并表示将编制《全国城市排水防涝设施建设规划》，督促各地加快雨污分流改造，大力推行“低影响”开发建设模式，加快研究建设“海绵型城市”的政策措施。

自5月8日以来，广东全省范围多个地方都遭到不同程度的强降雨，珠三角多个城市都出现了洪涝灾害。广东省水利厅厅长林旭钿做客广东电台《民声热线》节目时也明确提出，要借鉴国外的先进经验，让城市的停车场、绿地等能够渗水，建设会吸水的“海绵城市”。“如果一个城市能够保持至少10%的水面，对排涝就能起到很好的作用。”林旭钿说。

而在北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚看来，建设完善的绿色基础设施不应该是排水，而是把水留在城市，这也是生态文明时代应该践行的理念。雨水不是灾害而是福音，应该把城市绿地当做城市海绵来设计，利用绿地滞留、净化雨水，回补地下水，建成城市的“绿色海绵”系统。

“比如，我们可以建造一个雨洪公园，通过挖填方的平衡技术，创造出一系列深浅不一的水坑和高低不一的土丘，沿四周布置雨水进水管，低洼地可以承接和过滤雨水。这就形成了蜂窝状的海绵系统，同时减小了城市排水管的压力。而建立这样的公园，造价不到一般公园的1/4。”俞孔坚通过具体的实例道出了“海绵体”的工作原理。

俞孔坚建议，城市有关部门可以对现有绿地、河湖及道路系统、小区绿地和分散式排水管网进行系统整合，制订“绿色海绵”的长期规划和近期建设的系统方案，包括建设雨洪公园、降低公园绿地标高、沿路设计生态沟、在社区建立雨水收集绿地等。