海绵城市的建设是解决我国水环境问题的客观需求， 我国城市水环境目前面领着诸多重大问题：“逢雨必涝、雨停即旱”、水资源缺乏、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染等。 以往中国水污染治理行业更强调的是点对点治理，未来发展方向必然向流域治理、城市水系统的综合解方案的面源或立体的治理方向发展，海绵城市正是符合这一趋势。 建设海绵城市是**可持续的城市水环境系统整体解决方案。海绵城市可以有效应对径流污染及水资源缺乏。 ①根据我国水资源的分布图，我国目前有 16 个省市区人均水资源量低于国际公认重度缺水线(人均水资源低于 1000立方米)，有 6个省区为极度缺水地区， 人均水资源量低于 500立方米， 然而这些严重缺水的地区大多连年遭受雨涝而无法蓄积和利用雨水资源，  **在中央财经领导小组会议中提出要建设“ 自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市” 以有效缓解城市水资源缺乏问题。 ②初期雨水携带了大量地表污染物而成为城市水体污染的重要面污染源，是目前全球城市水环境污染的重要原因之一。 在很多城市，初期雨水中 COD等浓度已经超过国家地表水环境 V 类水标准， 此外合流制污水溢流(Combined SewerOverflow， CSO)是水体污染的另一主要原因。 点源污染持续改善， 但面源控制还没有有效进展， 城市雨水系统的进一步改造才是系统性解决城市水环境问题重要出路。

海绵城市强调的是吸纳力，河道就像血管，水来以后有很多大血管、小血管、毛细血管把水排掉。我们现在就是血管没有了，都靠人工支架，全身都是支架怎么能行？

另外，许多城市即使建绿地，也是更多考虑美观“塞上绿地”，没有参与到承担蓄雨的作用，好看不中用。

这些都是城市建设中没有遵守自然规律的硬伤，导致城市没有形成自然和谐的生态系统。中国古代城市建设始终讲天人合一，中国人注重风水，其实就是注重空气和水。用不着满眼都是水泥、花岗岩，园林路上铺点碎石、木头，既美观又实用。用谦虚的态度对待大自然，而不是跟大自然对立。

一是要保护好，有河道就不要填上。前几年有的城市为了建道路，或避免臭河影响，把河道变暗渠，把“绿色设施”变成“灰色设施”。这不仅破坏了城市自然排水系统，还大量减少了人的亲水可能性。

二是现有的河道整治时，不要把河床变成硬铺装。河道的功能就是涵养地下水质，让它渗透下去。补水主要靠城市的水系来解决，不能不让渗透。

三是及时清理河床的淤泥。根据城市清洁程度，隔5-10年清淤一次，保证河道清洁。

四是建立城市的水污分设管道。为什么有的城市河道臭，被污染了呢？就是城市管道雨水污水不分，是一个管道。雨污水直接排到河道造成污染，所以城市一定要把雨水污水管道分离。雨水可以排到河道，污水要排到污水处理厂，经过处理后才能进入河道。

五是不要把河道堵死，变成死水。城市要建立水系，把河道、公园中的水系和管网净化后的水串起来变成活水，流动起来。这样城市的“肺”有活力，呼吸顺畅。

六是建立城市污水处理厂100%全覆盖的污水处理体系。工厂废水及生活污水，必须经过污水处理厂处理后排放，不能直接排到河里或海里污染环境，农村污水通过小型处理装置达到标准后排放。

七是建立再生水厂。污水处理厂经过处理的污水90%可以利用变成中水，用来冲厕所、绿地灌溉。中水利用要强化推广，不能让它白白流走，特别是缺水城市，节约宝贵的再生水资源。